欧盟法院维持对谷歌41亿欧元罚款
南欧时光随笔 | 2026-07-02
如果你在希腊使用的是安卓手机，那么这次欧盟法院的裁决和你有关。它决定了你买到的手机里预装哪些软件，以及未来你是否能拥有更多选择。简单来说，欧盟在通过法律手段，防止谷歌利用系统优势强推自己的产品。
欧盟法院（CJEU）最近驳回了谷歌及其母公司 Alphabet 提交的上诉，维持了之前对其滥用安卓操作系统市场主导地位而开出的数十亿欧元罚单。这意味着谷歌在法律层面的抗争失败了，必须承担这次违规行为的经济代价。
这件事的起因要追溯到 2018 年。当时欧盟委员会认定，谷歌通过预装协议和许可条件，要求手机制造商在搭载安卓系统的设备上必须预装谷歌搜索（Google Search）和谷歌浏览器（Chrome）。这种做法被认为违反了欧盟的竞争法，因为谷歌利用其系统的控制权，强行锁定了用户的搜索入口。
在罚款金额上，欧盟委员会最初开出的总罚单是 43.4 亿欧元，其中 Alphabet 公司需共同承担 19.2 亿欧元。后来，欧盟普通法院在维持违规认定的同时，部分撤销了关于收入分成协议的决定，因为这些协议要求某些制造商和网络运营商在特定设备组合中独家预装谷歌搜索。经过这次调整，最终的罚款金额被修正为约 41.25 亿欧元。
欧盟最高法院在这次裁决中明确指出，之前的判定没有法律错误。法院认为，谷歌的行为造成了所谓的“现状偏差”（status quo bias），也就是说，用户倾向于直接使用手机预装的软件，而未必是因为这些软件质量最高或最符合用户偏好。谷歌无法证明用户选择其服务纯粹是因为质量优越，而非因为软件已经预装在手机里。
此外，法院还维持了关于“反碎片化协议”的认定。谷歌此前限制制造商销售运行不兼容安卓版本的设备，这在客观上限制了其他安卓替代版本的商业生存空间，进一步加强了谷歌的市场垄断地位。法院认为，这种行为已经足够证明其产生了反竞争效果，不需要再进行复杂的假设性分析。
对于在希腊生活、使用安卓设备的人来说，这次裁决的边界在于它定义了数字市场的竞争规则。法院认为，数字市场的特性决定了谷歌的行为能够有效限制竞争并提高其他公司的准入门槛。这次维持原判，实际上是在强制要求谷歌在欧盟市场内，不能再通过捆绑预装的方式来排除竞争对手。
可以确认的事实
- 欧盟法院维持对谷歌和 Alphabet 的罚款，最终金额约为 41.25 亿欧元。
- 违规行为包括要求制造商预装谷歌搜索和 Chrome 浏览器，以及实施反碎片化协议。
- 案件追溯至 2018 年欧盟委员会的认定，认定谷歌滥用了安卓系统的市场主导地位。
- 法院认定预装软件会产生“现状偏差”，导致用户习惯性使用而非基于质量选择。
来源
整理说明：本文基于希腊本地媒体和公开报道整理、翻译和中文场景解读。涉及法律、税务、医疗、签证、保险等事项，请以官方发布及专业人士答复为准。
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